供熱須知
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- 發(fā)布時(shí)間:2018-03-08 00:00:00
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2015年《錦州市城市供熱管理辦法》相關(guān)條款如下:
第四章 供熱與用熱
第二十一條 供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱,不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
供熱經(jīng)營(yíng)許可證審核、核發(fā)的具體辦法,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備法人資格;
(二)具有穩(wěn)定的熱源;
(三)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施;
(四)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(五)具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(六)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及維護(hù)檢修隊(duì)伍;
(七)具有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營(yíng)方案;
(八)沒有擅自停熱、歇業(yè)或者棄管記錄;
(九)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始6個(gè)月前向供熱行政主管部門提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證,并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
供熱單位轉(zhuǎn)讓供熱設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并向供熱行政主管部門備案。
第二十四條 供熱期為當(dāng)年11月1日至翌年4月1日。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
遇到特殊天氣,市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況,決定提前或者延長(zhǎng)供熱,并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供用熱合同。用戶發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù)。供用熱合同使用省供熱行政主管部門會(huì)同省工商行政管理部門監(jiān)制的示范文本。
第二十六條 在供熱期內(nèi),除不可抗力和用戶未采取正常保溫措施等原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于18℃,其他部位的溫度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非住宅供用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的,從其約定,但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十七條 新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi),不得暫停供熱。
既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶,要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月30日前告知供熱單位,辦理暫停供熱手續(xù)。申請(qǐng)暫停用熱期限為自辦理暫停供熱期起至恢復(fù)供熱期止。
已經(jīng)暫停供熱的用戶,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保室內(nèi)供熱及給排水設(shè)施正常使用。
因用戶原因造成漏水,給供熱單位或者相鄰用戶造成損失的,由該用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。
因供熱單位原因造成漏水,給用戶造成損失的,由供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理,向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)修電話,及時(shí)處理用戶反映的供熱問題。
第二十九條 在供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定、連續(xù)供熱,實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者接到報(bào)修,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得擅自停止供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)?、燃油、煤炭或者熱能的單位,?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng),不得擅自中斷。
采用分散鍋爐間歇式供熱的,應(yīng)當(dāng)保證每天鍋爐供熱運(yùn)行時(shí)間,確保用戶溫度達(dá)標(biāo)。
供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱8小時(shí)以上的,熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并立即組織搶修,及時(shí)恢復(fù)供熱,同時(shí)報(bào)告供熱行政主管部門。連續(xù)停熱超過24小時(shí)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi)。
第三十條 用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。
供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的,用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時(shí)采取改進(jìn)措施。
因供熱單位原因自被告知之時(shí)起超過24小時(shí)溫度仍未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi)。供熱不合格天數(shù)的認(rèn)定:從用戶向供熱單位提出測(cè)溫申請(qǐng)之日起至供熱單位回測(cè)供熱溫度達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)之日止。
溫度測(cè)量和認(rèn)定辦法,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 用戶不得有下列行為:
?。ㄒ唬┥米愿膭?dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施,確實(shí)影響供熱質(zhì)量;
?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵;
?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動(dòng)、拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等;
?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽;
?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大供熱面積;
(六)阻礙供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理;
(七)其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為。
用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的,由其自行承擔(dān)責(zé)任,但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。
第三十二條 供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金。
供熱質(zhì)量保證金收取標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬?shí)際供熱面積不足100萬(wàn)平方米的,為應(yīng)收熱費(fèi)總額的1%;
?。ǘ?shí)際供熱面積達(dá)到100萬(wàn)平方米,不足500萬(wàn)平方米的,為應(yīng)收熱費(fèi)總額的0.5%;
?。ㄈ?shí)際供熱面積達(dá)到500萬(wàn)平方米以上的,為應(yīng)收熱費(fèi)總額的0.3%。
供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理,??顚S茫糜诎l(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時(shí)對(duì)用戶的賠償。
供熱質(zhì)量保證金,由供熱行政主管部門監(jiān)督使用,其儲(chǔ)蓄收益歸供熱單位所有。供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質(zhì)量保證金扣繳后,供熱單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)齊。
第三十三條 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱信息平臺(tái)管理制度,實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理,對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并向社會(huì)公開。
供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度,對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核,并建立誠(chéng)信檔案。供熱期滿后30日內(nèi),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報(bào)和投訴制度,公布舉報(bào)電話和電子信箱,接受舉報(bào)和投訴。受理舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
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